Dyrektywa DAC7 – kiedy w Polsce?

Dyrektywa DAC7 to regulacja unijna. Ma na celu walkę z oszustwami podatkowymi i przeciwdziałanie unikaniu opodatkowania w sektorze gospodarki cyfrowej. W praktyce oznacza to nałożenie obowiązku raportowania danych o użytkownikach i ich przychodach przez niektóre platformy e-commerce. 

Dyrektywa DAC7

Dyrektywa unijna DAC7, a właściwie Dyrektywa Rady (UE) 2021/514 stanowi o tym, że niektóre internetowe platformy handlowe działające na terenie Unii Europejskiej są prawnie zobowiązane do gromadzenia i raportowania określonych informacji o sprzedających, którzy dokonują określonych transakcji. Takie działania mają na celu ograniczenie tzw. szarej strefy w handlu internetowym i przeciwdziałanie unikaniu płacenia podatków.

Nowe zasady dotyczą platform, których użytkownicy oferują wynajem nieruchomości lub środków transportu, sprzedają towary lub oferują usługi świadczone osobiście. Chodzi o takie platformy, jak m.in. Allegro, Vinted, Olx czy Booking. Zgodnie z przepisami dyrektywy DAC7, operatorzy tych platform do końca stycznia 2024 r. powinni przekazać organom pierwsze sprawozdania za rok 2023 zawierające dane o sprzedawcach i usługodawcach z nich korzystających. 

DAC7 w Polsce

Dyrektywy unijne, takie jak DAC7, zasadniczo nie mają bezpośredniej mocy prawnej w państwach członkowskich Unii Europejskiej. Aby zatem wprowadzić stosowne rozwiązania w Polsce, konieczna jest ich implementacja do krajowego porządku prawnego poprzez stosowne krajowe akty prawne, czyli m.in. ustawy. Projekt odpowiedniej ustawy został ogłoszony już w 2023 r., natomiast nowy rząd przygotował jednak kolejny projekt w lutym 2024 r.  Zgodnie z założeniami projektu, operatorzy platform będą zobowiązani do m.in. do przekazywania informacji o sprzedawcach i przestrzegania procedur należytej staranności przy gromadzeniu danych.

Raportowane będą szczegółowe informacje dotyczące użytkowników udostępniających na platformach nieruchomości lub środki transportu, oferujących usługi świadczonych osobiście czy sprzedaż towarów, którzy przekroczyli limit 30 transakcji lub ich wynagrodzenie jest wyższe niż 2 tys. euro w okresie 12 miesięcy. Dane będą obejmować m.in. ich imię, nazwisko, adres i nr księgi wieczystej nieruchomości, kwartalną wartość transakcji itp. 

Przepisy nie wprowadzają nowego podatku, samo zaraportowanie uczestnika nie będzie automatycznie oznaczać nałożenia kar ani kontroli jego działalności. Dla zapewnienia wymienialności przekazywanych informacji pomiędzy państwami członkowskimi UE, operatorzy będą zobowiązani raportować je zgodnie ze schemą narzuconą przez Ministerstwo Finansów – prace nad kształtem schemy jeszcze trwają.

Dyrektywa DAC7 – od kiedy?

Ministerstwo Finansów chce narzucić szybsze tempo prac nad ustawą, aby ta mogła wejść w życie od 1 lipca 2024 roku. Platformy mają składać pierwsze raporty w 2025 r. i mają obejmować niektóre transakcje dokonywane od 1 stycznia 2023 r.

Ostatnia wersja projektu ustawy implementującej DAC7 przewiduje kary do 1 mln zł dla tych operatorów platform, którzy nie wypełnią obowiązku gromadzenia i raportowania określonych informacji. Projektowane przepisy przewidują również karę za nowe przestępstwo skarbowe. Osoby, które działając w imieniu lub interesie operatora, nie dopełniły wybranych obowiązków (w tym w zakresie dochowania procedur należytej staranności) będą zagrożone karą grzywny do 180 stawek dziennych (ponad 10 mln złn). 

Źródło: https://eur-lex.europa.eu/eli/dir/2021/514, vinted.pl, crido.pl, mddp.pl