Jak Rzecznik Małych i Średnich Przedsiębiorców pomaga w sądowym sporze w ZUS?

Prawo dotyczące nowych kompetencji Rzecznika Małych i Średnich Przedsiębiorców weszło w życie 12 maja 2023 roku. Adam Abramowicz, który obecnie pełni tę funkcję, może uczestniczyć w sporach między przedsiębiorcą a ZUSem – również przed sądem powszechnym.

Jak wygrać z ZUSem w sądzie?

Z tym na pewno niełatwym zadaniem może pomóc obecnie Rzecznik Małych i Średnich Przedsiębiorców. W przypadku większości sporów przedsiębiorców z ZUS, sprawy prowadzone są jako postępowania administracyjne. Później – w wyniku zgłaszanych odwołań od decyzji ZUS – przechodzą one do sądów powszechnych. To z kolei związane było z pewną luką w dotychczasowych przepisach wyznaczających obowiązki rzecznika MŚP. Do tej pory mógł on jedynie wspierać przedsiębiorcę na pierwszym etapie sporu z Zakładem Ubezpieczeń Społecznych – etapie postępowania administracyjnego. Później jednak nie była możliwa kontynuacja udziału rzecznika w postępowaniu sądowym dotyczącym tego samego sporu. Finalnie jednak miał on możliwość wniesienia skargi nadzwyczajnej do Sądu Najwyższego od niekorzystnego dla przedsiębiorcy orzeczenia. Ta luka została zlikwidowana.

Od 12 maja 2023 może on również pomagać w całej procedurze kontrolnej i odwoławczej. Bierze również udział w postępowaniu sądowym w sprawach dotyczących ubezpieczenia społecznego. To ogromna zmiana i wsparcie dla wszystkich przedsiębiorców w kwestii wszelkich sporów z instytucją ubezpieczeniową, ponieważ dzięki niej rzecznik MŚP może wspomagać sądzących się podczas całego procesu. 

Adam Abramowicz, Rzecznik Małych i Średnich Przedsiębiorców

Poprawka do ustawy deregulacyjnej, zakładająca likwidację zbędnych barier administracyjnych i prawnych, którą Sejm uchwalił 26 stycznia 2023 roku weszła w życie po niespełna 4 miesiącach. To oczywiście bardzo dobra informacja dla wszystkich przedsiębiorców, ale również i dla samego rzecznika MŚP. Przez cztery lata starał się on o możliwość występowania przed sądami powszechnymi w sprawach z ZUS. Ewidentnie taka potrzeba była i jest nadal. Adam Abramowicz podkreśla, że “więcej wniosków wpływa w sprawach dotyczących ZUS niż podatkowych i są one często bardziej bulwersujące”. Składane przez przedsiębiorców wnioski dowodzą również temu, że spektrum ich problemów w sporach z organami państwa jest bardzo szerokie. Rzecznik MŚP cieszy się, że teraz będzie mógł działać w sporach z ZUS tak jak w sporach podatkowych, czyli pomagać podczas całej procedury – kontrolnej i odwoławczej.

Jeśli Rzecznik Małych i Średnich Przedsiębiorców przyłącza się do postępowania na wniosek przedsiębiorcy, uzyskuje on znaczne uprawnienia procesowe na prawach przysługujących prokuratorowi. Jego udział uzasadniony jest szczególnie w przypadku powtarzających się uchybień lub nadużyć ze strony organów państwowych.

Biuro Rzecznika Małych i Średnich Przedsiębiorców – w jakich sprawach może pomóc?

Jak podaje Gazeta Prawna, problemem, który często dotyka przedsiębiorców i jest bezpośrednio związany z ZUS to kwestionowanie przez zakład różnych świadczeń, przyznawanych obywatelom. Często bywa tak, że kwestionowanie odbywa się bez podstawy prawnej. Dotyczy to m.in. przykładu podważania wysokości zasiłku macierzyńskiego wobec osób, które nie posiadają działalności gospodarczej. Kwestionowane bywają również świadczenia chorobowe, które w praktyce oznaczają wielokrotne kierowanie osoby na komisję lekarską. Jednak jedną z bardziej problematycznych praktyk jest ta związana z tworzeniem komplikacji wobec tzw. “iluzorycznych wspólników” spółek, czyli osób, które posiadają niewielkie udziały w danej spółce.

Adam Abramowicz, Rzecznik Małych i Średnich Przedsiębiorców może również pomóc tym przedsiębiorcom, którzy są pracodawcami. Rzecznik MŚP nie przyłączy się do sporu przedsiębiorcy przeciwko zatrudnionemu, jednak okażę się pomocny w przypadku toczącego się sporu z Państwową Inspekcją Pracy.

W związku z wprowadzeniem nowego prawa Federacja Przedsiębiorców Polskich (FPP) złożyła rezygnację z udziału w Radzie Przedsiębiorców przy Rzeczniku Małych i Średnich Przedsiębiorstw.